煤炭、礦石等大宗物資運(yùn)輸，明明用鐵路、水運(yùn)更經(jīng)濟(jì)，但是現(xiàn)實(shí)中公路運(yùn)輸?shù)谋壤齾s很高。延綿幾十公里的高速公路大堵車經(jīng)常見諸報(bào)端，汽車消耗“高級(jí)能源”運(yùn)輸“低級(jí)能源”也廣受詬病。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，公路承擔(dān)了本該由鐵路和水運(yùn)承擔(dān)的大宗貨物長(zhǎng)途運(yùn)輸任務(wù)，既不經(jīng)濟(jì)，也不安全，還會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染。這是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理的突出表現(xiàn)。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)產(chǎn)生這些問題，與我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，也與我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程密不可分。由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展相對(duì)滯后，部分區(qū)域鐵路運(yùn)輸能力不足，港口和大型企業(yè)鐵路專用線建設(shè)滯后，公路運(yùn)輸成為部分企業(yè)唯一的選擇。另一方面，公路運(yùn)輸不同程度存在著車輛非法改裝、超限超載以及過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問題，造成公路和鐵路運(yùn)價(jià)倒掛，降低了鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題如果不加快解決，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整將難以取得實(shí)效，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展也將成為空談。
調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，要以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)，打好“組合拳”。要做好鐵路、水運(yùn)的“加法”，著力實(shí)施鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)、水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、管理制度等方面的短板，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移。要實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)，大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸和江海聯(lián)運(yùn)等，提高綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。要在整治公路貨運(yùn)粗放發(fā)展方面做好“減法”，實(shí)施公路貨運(yùn)治理行動(dòng)，加強(qiáng)貨運(yùn)超限超載治理，加快老舊貨車、不合規(guī)車輛更新淘汰，大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，重塑公路貨運(yùn)行業(yè)生態(tài)，推進(jìn)公路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型集約發(fā)展。
“蹄疾走日月，步穩(wěn)度關(guān)山”。行業(yè)主管部門必須要加大政策支持力度，出實(shí)招、用巧勁，讓各種運(yùn)輸方式充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，該公路運(yùn)的公路運(yùn)、該鐵路運(yùn)的鐵路運(yùn)，讓綜合交通運(yùn)輸體系更加合理，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加高效、更加順暢的運(yùn)行。企業(yè)要勇于探索主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，把運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，讓人民群眾有更多的獲得感。
